Дело № 33-2517/2020

Определение

Судья Кочурова Н. Н. УИД 18RS0003-01-2019-006756-28

Дело № 2-855/2020 (1 инстанция)

Дело № 33-2517/2020 (апелляция)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе

председательствующего судьи Копотева И. Л.,

судей Аккуратного А. В., Нургалиева Э. В.,

при секретаре судебного заседания Рогалевой Н. В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ижевске 06 июля 2020 года гражданское дело

по апелляционной жалобе истца Мининой Л. А.

на решение Октябрьского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 26 февраля 2020 года, которым

исковые требования Мининой Л. А. к автономному учреждению культуры Удмуртской Республики «Государственный театр оперы и балета Удмуртской Республики имени П.И. Чайковского» о признании незаконным приказа № от 11 октября 2019 года оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Копотева И. Л., объяснения истца Мининой Л. А. и ее представителя Русских Т. В., представителя ответчика автономного учреждения культуры Удмуртской Республики «Государственный театр оперы и балета Удмуртской Республики имени П.И. Чайковского» Араслановой Л. Р., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

истец Минина Л. А. обратилась в суд с иском к ответчику автономному учреждению культуры Удмуртской Республики «Государственный театр оперы и балета Удмуртской Республики имени П.И. Чайковского» о признании незаконным приказ № от 11 октября 2019 года об осуществлении оплаты в размере 2/3 тарифной ставки (оклада), рассчитанной пропорционально времени незанятости в репетиционном процессе и спектаклях текущего репертуара в период с 16 октября по 31 декабря 2019 года.

Требование мотивировано тем, что основанием для приказа послужили положения части 5 статьи 157, статьи 351 Трудового кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 года № 252, пункт 5.11.2 Коллективного договора.

Между тем, указанные нормы не давали работодателю права снижать уровень прав и гарантий работнику с учетом специфики его трудовой функции.

Кроме того, коллективный договор автономным учреждением культуры Удмуртской Республики «Государственный театр оперы и балета Удмуртской Республики имени П.И. Чайковского» в установленном порядке не принимался, в связи с чем, не подлежит применению.

В судебном заседании истец и ее представитель требования поддержали, ссылаясь на основания и доводы, изложенные в заявлении и дополнительных пояснениях к иску.

В судебном заседании представитель ответчика требования истца не признала.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец просила отменить решение суда, ссылаясь на то, что судом первой инстанции неправильно истолкована часть 5 статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации.

Содержание части 5 статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации состоит в установлении дополнительной гарантии работникам, занимающим вышеуказанные должности. Особенность заключается в том, что периоды, в течение которых творческие работники не участвуют в создании и (или) исполнении произведений или не выступают, простоем не являются. Следовательно, общие нормы об оплате простоя к ним не применяются. Оплата труда в течение таких периодов должна производиться в обычном порядке, установленном трудовым договором.

Суд не применил нормы права, подлежащие применению, а именно положения статей 72, 74 Трудового кодекса Российской Федерации.

Пункт 5.11.2 коллективного договора ухудшает положение истца, поскольку предоставляет работодателю право в одностороннем порядке, без согласия работника снижать размер заработной платы до 2/3 оклада (тарифной ставки).

Коллективный договор как акт социального партнерства не должен ухудшать положение работника по сравнению с заключенным трудовым договором.

Письменного согласия работника на снижение заработной платы до 2/3 тарифной ставки на период с 16 октября 2019 года по 31 декабря 2019 года ответчиком получено не было. Условия, необходимые для законного применения статьи 74 Трудового кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

Суд первой инстанции не применил нормы права, подлежащие применению, а именно пункт 2 части 1 статьи 21, пункт 2 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации.

Работодатель как сторона трудового договора взяла на себя обязательства предоставить работнику работу, обусловленную трудовым договором, данную обязанность ответчик не исполнил.

Суд применил часть 1 статьи 155 Трудового кодекса Российской Федерации, то есть норму, не подлежащую применению.

При издании приказа № работодатель ссылается на часть 5 статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации, а не часть 1 статьи 155 Трудового кодекса Российской Федерации.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик просил оставить решение районного суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) – суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, выслушав истца и ее представителя, представителя ответчика, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене.

В силу части 1 статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

К одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений относится обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора (статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

При этом работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 40 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что коллективный договор – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 41 Трудового кодекса Российской Федерации содержание и структура коллективного договора определяются сторонами и в него могут включаться обязательства работников и работодателя по вопросам: формы, системы и размеры оплаты труда, рабочее время и время отдыха, а также по другим вопросам, определенным сторонами.

В силу части 2 статьи 43 Трудового кодекса Российской Федерации действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, – на всех работников соответствующего подразделения.

Из положений части 1 статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно части 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации (статья 132 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 135, абзацем 5 части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

В силу части 5 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 6 статья 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время – это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (часть 2 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации).

Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника; время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (части 1, 2 статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из указанных правил частью 5 статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации установлено изъятие, согласно которому если творческие работники средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в течение какого-либо времени не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают, то указанное время простоем не является и может оплачиваться в размере и порядке, которые устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 года № 252 утвержден Перечень профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, где под номером 29 значится «Артист-вокалист (солист)».

Суд установил следующие обстоятельства.

Автономное учреждение культуры Удмуртской Республики «Государственный театр оперы и балета Удмуртской Республики имени П.И. Чайковского» (далее – Учреждение) является некоммерческой организацией, созданной Удмуртской Республикой для выполнения работ, оказания услуг в сфере культуры и искусства. Учреждение финансируется за счет средств бюджета Удмуртской Республики в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения Учреждением государственного задания.

Для достижения поставленной цели Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности: 1) создание спектаклей, театральных постановок, концертных программ; 2) показ (организация показа) спектаклей (театральных постановок), концертных программ с учётом всех форм; 3) организация и проведение праздничных, культурных, массовых мероприятий, мероприятий, посвящённых памятным датам.

Минина Л. А. является работником Учреждения, состоит на должности артиста-вокалиста (солиста) театра.

Трудовой договор между работником и работодателем заключен 01 января 2001 года, в последующем сторонами заключались дополнительные соглашения к трудовому договору.

Трудовой договор и последующие дополнения к нему не содержат условий об оплате труда работника, указанных в пункте 5.11.2 коллективного договора на 2019-2022 годы.

21 июня 2019 года между работниками автономного учреждения культуры Удмуртской Республики «Государственный театр оперы и балета Удмуртской Республики имени П.И. Чайковского» и самим Учреждением заключен коллективный договор на 2019-2022 годы.

Пунктом 5.11.2 Договора установлено, что в течение театрального сезона и подготовки к его началу (сентябрь-май) время, в течение которого отдельные категории работников в течение месяца не участвуют в создании и (или) исполнении спектаклей, не участвуют в репетиционной работе (уроки, сценическое движение, тренаж, самоподготовка – по расписанию под контролем работодателя) простоем не являются и оплачиваются 2/3 тарифной ставки (оклада), рассчитанных пропорционально времени незанятости (статья 157 часть 5, статья 351 Трудового кодекса Российской Федерации, Постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 года № 252).

Договор прошел уведомительную государственную регистрацию <данные изъяты>.

Приказом директора автономного учреждения культуры Удмуртской Республики «Государственный театр оперы и балета Удмуртской Республики имени П.И. Чайковского» № от 11 октября 2019 года в соответствии с частью 5 статьи 157, статьей 351 Трудового кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 года № 252, пунктом 5.11.2 Коллективного договора Учреждения, репертуарным планом на период с 16 октября по 31 декабря 2019 года постановлено производить оплату в размере 2/3 тарифной ставки (оклада), рассчитанную пропорционально времени незанятости в репетиционном процессе и спектаклях текущего репертуара в период с 16 октября по 31 декабря 2019 года, артисту-вокалисту (солисту) Мининой Л. А.

Содержание приказа доведено до работника.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, исходил из того, что истец как творческий работник в период с 16 октября 2019 года по 31 декабря 2019 года не участвовала в производственном процессе, трудовой договор и дополнения к нему, а также положения об оплате труда работников Учреждения не регулируют правоотношения, связанные с оплатой труда такого работника в указанный период.

Суд также пришел к выводу о том, что трудовое законодательство не предусматривает гарантий оплаты труда по общим правилам.

Вместе с тем, часть 5 статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации определяет, что такое время не является простоем и может оплачиваться в размере и порядке, установленном коллективным договором, локальным актом, трудовым договором.

В данном случае размер и порядок оплаты времени, в течение которого артисты не участвуют в создании и (или) исполнении спектаклей, не участвуют в репетиционной работе (уроки, сценическое движение, тренаж, самоподготовка – по расписанию под контролем работодателя), установлены пунктом 5.11.2 Коллективного договора, заключенного 21 июня 2019 года между работниками автономного учреждения культуры Удмуртской Республики «Государственный театр оперы и балета Удмуртской Республики имени П.И. Чайковского» и Учреждением на 2019-2022 годы.

Суд первой инстанции также признал, что пункт 5.11.2 Коллективного договора, заключенного 21 июня 2019 года между работниками автономного учреждения культуры Удмуртской Республики «Государственный театр оперы и балета Удмуртской Республики имени П.И. Чайковского» и Учреждением на 2019-2022 годы, не ограничивает права и не снижает уровень гарантий работнику по сравнению с трудовым законодательством и иными нормами права.

Судебная коллегия находит выводы, послужившие основанием для отказа в иске, основанными на правильном применении норм материального права.

Судебная коллегия не может согласиться с позицией истца о неправильном истолковании судом первой инстанции части 5 статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации.

Как следует из положений части 5 статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации, периоды, в течение которых творческие работники не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают, простоем не является.

В данном случае работодатель, определяя порядок и размер оплаты труда такому работнику в указанный период, не квалифицировал эти правоотношения как простой и, соответственно, размер оплаты труда в данном периоде нельзя расценивать как оплата простоя.

Сохранение заработной платы в полном размере возможно было бы только при условии отсутствия соответствующего локального нормативного акта учреждения.

Поэтому ошибочным следует признать довод апелляционной жалобы о дискриминационном характере толковании данной нормы права судом первой инстанции.

В апелляционной жалобе истец указывает на то, что судом первой инстанции не применены нормы права, подлежащие применению, а именно статьи 72, 74 Трудового кодекса Российской Федерации.

Истец полагает пункт 5.11.2 коллективного договора ухудшает положение работника, поскольку предоставляет работодателю право в одностороннем порядке без согласия работника снижать размер заработной платы.

С таким суждением судебная коллегия также не может согласиться.

Изменение размера заработной платы, при том, что творческий работник не участвует в производственном процессе в определенный период времени, по сравнению с обычными условиями работы, нельзя расценивать как изменение определенных сторонами условий трудового договора, поскольку условия трудового договора при этом не изменяются.

Размер заработной платы при указанных выше условиях носит временный характер и связан исключительно с обстоятельствами, не оговоренными трудовым договором, поэтому не требует какого-либо согласия работника.

Истец ссылается на то, что суд не применил при разрешении спора положения пункта 2 части 1 статьи 21, пункта 2 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором, своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан предоставить работникам работу, обусловленную трудовым договором.

По мнению судебной коллегии, указанные нормы права не подлежали применению при разрешении спора.

Как усматривается из материалов дела, спор связан с оплатой труда при невыполнении творческим работником условий трудового договора тогда, когда правоотношения не носят характер простоя и оговорены коллективным договором.

Исходя из установленных судом обстоятельств, у работодателя не может наступить ответственность в виде признания незаконным приказа № от 11 октября 2019 года за нарушения пункта 2 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 2 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации.

Несмотря на то, что суд в мотивировочной части ссылается на диспозицию части 1 статьи 155 Трудового кодекса Российской Федерации, но фактически положения этой нормы права не применяет при разрешении спора.

При таких обстоятельствах и в пределах доводов апелляционной жалобы решение суда не подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 26 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий И. Л. Копотев

Судьи А. В. Аккуратный

     Э. В. Нургалиев